jueves, 19 de junio de 2014

SISTEMATIZACIÓN PRIMERA REUNIÓN NACIONAL CONSEJO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES SENAME


Día 1
15 de Mayo 2014


Actividad 1: Puesta en común de lo realizado en los territorios.

Los y las representantes deben responder en un papelógrafo dispuesto en la pared para responder 2 preguntas respecto de lo realizado en el año 2013 y proyecciones para el 2014

±  Pregunta 1: ¿Qué hemos hecho en participación durante este año en mi región o zona?

§  Región de O’ higgins: Celebración de Navidad para los niños/as.

§  Región de Arica y Parinacota: Charlas para prevenir los embarazos de jóvenes. Pasacalle “no a la discriminación infanto juvenil”. Taller de alimentación saludable para niños pequeños.

§  Región de Coquimbo: Promoción resultados de Consulta Nacional Mi Opinión Cuenta. Charlas contra el maltrato infantil. Pasacalle “tenencia responsable de mascotas”. Talleres de prevención del trabajo infantil.

§  Región Metropolitana Zona Sur: Formar Consejo Consultivo en Pedro Aguirre Cerda. Inicio del primer encuentro territorial de Zona Sur de OPD y PPC, realizado en comuna de La Granja. Visita al centro ceremonial Mapuche para promover la inclusión social.  Trabajamos con alumnos/as de enseñanza media para recoger ideas sobre derechos del niño.

§  Región Metropolitana Zona Oriente: Formamos consejo consultivo. Se comenzó a difundir una declaración medio ambiental. Se creó un perfil estándar de voceros/as y se estableció un mecanismo de elección zonal.

§  Región Metropolitana Zona Norte: Formación de comisiones en el consejo consultivo.

±  Pregunta 2: ¿Qué hemos propuesto hacer este 2014?

§  Región de O’ higgins: Visita Zona Sur para elegir a nuestros representantes para Sename.

§  Región de Arica y Parinacota: Retomar reuniones de los días jueves.

§  Región de Coquimbo: Invitar a más niños para participar en Sename.

§  Región Metropolitana Zona Sur: Conformar Consejo Zonal y crear los estatutos del Consejo.

§  Región Metropolitana Zona Oriente: Tenemos como meta la continuidad del consejo consultivo y participar en el congreso comunal de infancia y adolescencia.

§  Región Metropolitana Zona Norte: Las comisiones van a generar acciones para la comunidad y fortalecer las alianzas con unidades municipales.


Actividad 2: Reglamento.

El Consejo se divide en 3 grupos. Cada grupo trabaja en desarrollar propuestas para algunos de los elementos del reglamento.


v  Grupo 1:

Requisitos para ser elegidos:
o   Edad: de 12 a 15 años 11 meses.
o   Características: igualdad, respeto, participativo, trabajo en equipo.
o   Reelección: Posibilidad de ser reelecto hasta dos veces, siempre que cumplan con el requisito de la edad.
o   Composición: Igualdad de género, mixto.
o   Perfil: Personalidad, compromiso. Respetar perfiles establecidos de zona.

Número de integrantes:
o   35 niños a nivel nacional.
o   Incluir niños de otras zonas, más niños mapuches.
o   Con suplementes elegidos por organizaciones. Elegidos democráticamente.
o   Que aquellos postulan al consejo sean elegidos por sus propias zonas.
o   2 a 3 representes por zona.
o   Tres reuniones por año, con todos los integrantes: consejo nacional, voceros/as más directiva o coordinación.

v  Grupo 2:

Requisitos para los programas:
o   Exigirles que los niños representantes sean de de 12 a 15 años 11 meses.   
o   Que la elección de los representantes sean democrática.
o   La existencia de representantes oficiales y suplentes.
o   Que los niños representantes siempre estén acompañados de un adulto.
o   Justificar ausencia con antelación en caso de no participar.
o   Los programas deben acompañar a los niños representantes en bajar la información al grupo que representa.

Funciones Consejo:

o   Representar a los niños/as de los territorios y no a nosotros mismos, esto implica ser comprensivos, respetuosos y no discriminadores.
o   Entregar aportes de los niños/as representados/as.
o   Existencia de comunicación fluida entre el representante oficial y el reemplazante.
o   Responsabilidad de los representantes en estar informados/as.
o   Atribución de tener voz y voto en las reuniones que se realicen.

v  Grupo 3:

Mecanismos de reemplazo:
o   2 suplentes por cada representante.
o   Suplentes bien informados y que tengan interés por participar del Consejo.

Directiva:
o   El consejo debiera estar formado por un grupo coordinador y voceros/as.
o   Se puede solicitar la renuncia al representante por irresponsabilidad. Se puede reemplazar por un niño de su mismo PPC u OPD.
o   Estructura del Consejo: coordinador/a, vicecoordinador/a, secretario/a, encargado/a de comunicaciones, encargado/a zonal. Todos se elegirán en la asamblea nacional. También los/as suplentes.
o   Todos/as los niño/as pueden ser candidatos/as.


Formas de sesionar, decisiones y resoluciones / Consulta / Validación con bases

v  Grupo 1
Formas de sesionar:
o   A las reuniones convocan voceros/as de la Región Metropolitana  
o   Realización de tres reuniones anuales con consejo nacional en pleno.
o   Realización de una reunión al mes con los/as representantes de la Región Metropolitana.  

v  Grupo 2
Decisiones y resoluciones del consejo:
o   La forma de tomar decisiones es que se presenta el tema, posteriormente se entregan diferentes puntos de vista, se debate, después se llega a consenso, y si no hay consenso se realiza una votación.
o   Cada vocero/a tiene derecho a un voto.
o   La votación debe ser de forma presencial.
o   La decisión se toma por mayoría simple.
o   El quórum a nivel nacional es 50 más 1 en total. 

v  Grupo 3
Mecanismos de consulta al Consejo Asesor:
o   Todos pueden consultar al Consejo, por cualquier medio, por correo y otros medios.
o   El Consejo puede a su vez asesorar a diversos organismos como UNICEF, UNESCO, Ministerios, de desarrollo y justicia, y otros ministerios.
o   Debiera tener alguna participación en la Cámara del Senado.


Pregunta común: ¿cómo consultar la propuesta de reglamento a los demás niños y niñas?

o   Socializar borradores a todos los programas.
o   Realizar encuentros zonales para juntar borradores con opiniones de todos los programas  y hacer uno común.
o   Hacer pública la información por todos los medios y encuestas por internet.
o   A través de consejos zonales, consejos locales, programas comunitarios.


Discusión:

Daniel Briones, coordinador del consejo, propone que se realicen elecciones por región de representantes por región, pero además que se realicen en las regiones, es decir, que los/as representantes llegan electos/as al Encuentro Nacional. Esto versus la posibilidad de realizar una elección nacional.

Ambas propuestas tienen ventajas a y desventajas. No es posible determinar de antemano la capacidad de las regiones de poder realizar la elección a ese nivel.
Se acuerda que se realizará bajo un sistema mixto, con énfasis en la elección a nivel regional. Sólo en los lugares donde eso no sea posible, la elección se trasladará al ámbito nacional.

Se comenta que sería interesante continuar con representaciones por zona.
Todos los/as representantes se encuentran de acuerdo con mantener la figura de equipo coordinador o directivo.

Respecto de los roles, el coordinador debe moderar las reuniones de la Región Metropolitana y es el principal vocero/a y representante del Consejo. El Vice – Coordinador/a es quien suple esta labor en ausencia del coordinador y el secretario/a es quien debe tomar acta, informar y sistematizar.

Se produce una discusión en torno a la suplencia del cargo de Coordinador/a, entre quienes opinan que debe tener un/a suplente elegido en el marco de la asamblea nacional y quienes opinan que su suplencia es el Vice – coordinador/a. Finalmente se acuerda que el o la suplente del coordinador/a es el vice – coordinador/a, quien si debe tener un7a suplente elegido/a en el marco de la asamblea nacional.


Actividad 3: BLOG

Frente a la deficiencia comunicativa, se presenta la posibilidad tener BLOG del Consejo, que contenga la historia del mismo y permita difundir su quehacer.

El Blog será administrado por Carlos Poblete, de la Oficina de Protección de Derechos (OPD) de Pedro Aguirre Cerda. Se subirán las actas, productos, propuestas, experiencias, noticias, el reglamento, galería de fotos, artículos, etc. Se puede también subir un video a youtube de las reuniones o encuentros.

Se define también la idea de subir las actividades de las diversas zonas e incorporar como amigos, los Blogs de las zonas.
Los artículos serán escritos por los/as propios/as representes, de acuerdo a la siguiente planificación:
o   Mayo: escribe Daniel y Emmanuel.
o   Junio: escribe Javier, Javiera y Luan.
o   Julio: escribe Savka, Francesca y Germán.
o   Agosto: escribe Sofía, Helen, Jana, Felipe y Katy.
o    
El nombre del blog: Consejo de Niños, Niñas y Adolescentes Asesor del SENAME.
Cracterísticas: color rojo o naranjo de fondo, letras de título color blanco, letra imprent, letras centrales negras, letras de enlace de visita blanco.


Día 2
16 de Mayo 2014


Actividad 4: Recuento de elementos para el reglamento pensados por los adultos acompañantes.

Los adultos acompañantes trabajaron respecto de este tema de forma paralela a los niños, niñas y adolescentes, a partir de su experiencia en el proceso.

La propuesta de los adultos es la siguiente:
§  Descentralización.
§  Mecanismos de elección zonal y regional.
§  Asegurar la representatividad regional como mínimo de un participante.
§  Un/a representante por región más suplente.
§  Crear Consejo Asesor regional con directivos que asuman la responsabilidad en conjunto con el representante regional.
§  Los/as representantes se reúnan con las autoridades regionales de Sename, Directores/as Regionales, antes de la reunión a nivel nacional.
§  Recursos disponibles para representatividad.
§  Reunión mensual por zona.
§  Facilitar espacios de participación virtual en cada una de las sesiones ordinarias del Consejo Asesor Nacional
§  Establecer formas de sistematización
§  Visibilización a nivel comunicacional: ejemplo boletín informativo.
§  Incorporación de representatividad, edad hasta los 16 años.



Actividad 5: Preparación de Reunión con Directora Nacional


Encuadre: lugar y tiempo de la reunión, además del carácter y desafío que implica. Los temas discutidos son los siguientes:

§  Al Consejo le interesa establecer diálogos con la bancada parlamentaria de manera continua, así también con otras autoridades que tienen relación con la temática de niñez y adolescencia.  
§  Se menciona la creación del Consejo Nacional por la Infancia (de adultos) y, en ese sentido, se destaca el tema ley integral de protección de derechos.
§  Se acuerda contarle a la Directora nacional la propuesta de cómo organizar el Consejo y solicitar recursos para darle soporte a esta iniciativa
§  Se recalca la importancia de destacar las condiciones que facilitan la representación como los espacios de consejos locales, los espacios de zona, que se han generado en la Región Metropolitana. Es importante fortalecer la participación local. Se acuerda contarle esto a la Directora a través de la experiencia de la Zona Sur
§  Del mismo modo, poner sobre la mesa la importancia de fortalecer la participación a nivel regional, para dar soporte al proceso de participación nacional. Para ello es fundamental la voluntad de los Directores Regionales para facilitar recursos para estas plataformas regionales. Se acuerda plantearle a la Directora la idea de que existan consejos regionales y el consejo nacional.
§  Otro tema que se acuerda es el del medio ambiente. Comunicar estas problemáticas considerando la realidad de todos los territorios más afectados.
§  Se acuerda mencionarle a la Directora que se está trabajando en el Reglamento, y que es importante la participación desde lo local para democratizar el diseño del mismo.


Se realiza la presentación en power point  de recuento de lo que ha sido la estrategia del Consejo Asesor y de sus propuestas para ser mostrado en la primera reunión con la Directora Nacional de Sename.





















Administrador blog: Carlos Poblete. OPD PAC
Sistematizador: Claudio Figueroa. PPC La Caleta




HISTORIA DEL CONSEJO ASESOR DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DEL SENAME













Administrador blog: Carlos Pobelete. OPD PAC
 Creación PPT: Marina Carrasco. SENAME